北大历史课（全本）

过了《关于建立普遍性国际组织的建议案》。

    1945年2月，由罗斯福、丘吉尔和斯大林参加的雅尔塔会议，又进一步讨论了成立联合国的问题。会议公报宣布，为了维护世界和平与安全，反法西斯同盟国将尽快建立一个普遍性的国际组织，并决定同年4月25日在美国旧金山召开联合国制宪会议。

    74.两次世界大战（19）

    根据这一决定，由美、英、中、苏、法五国起，并邀请《联合国家共同宣》各签字国参加的联合国制宪大会，于1945年2月25日在美国旧金山隆重举行。***50个国家的280多名代表和1700多名顾问、专家及记者聚集一堂。中国代表团由十人组成，其中包括中国**的代表董必武。

    会议以敦巴顿橡胶园会议的建议为基础，经过两个多月的讨论，起草了《联合国宪章》。6月25日，代表们在旧金山歌剧院一致通过了这个宪章。26日，制宪会议在旧金山退伍军人纪念堂礼堂进行最后一项，也是此次大会最庄重的议程——与会代表在宪章上签字。按照大会商定的程序，中国代表团第一个签字。正午时分，董必武用毛笔在宪章上写下了自己的名字。各国代表都签署了这个宪章，其后波兰也在宪章上补签。签署宪章的51个国家成为联合国的创始会员国。10月24日，美、英、中、苏、法等多数签字国送交了批准书，宪章开始生效，联合国正式宣告成立。

    根据宪章规定，联合国的宗旨为“维护国际和平与安全”，“展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系”，“进行国际合作”。联合国所有成员国都享有平等的表决权。联合国的常设核心机构是安全理事会，它有权根据联合国宪章采取必要的措施与行动，美、英、中、苏、法为安理会的常任理事国。安理会在决定重大问题时，采取五个常任理事国一致的原则，即五个常任理事国都享有否决权。

    几十年来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大，为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。联合国在实现全球非殖民化、维护世界和平与安全、促进社会和经济展等方面取得了令人瞩目的成就。联合国已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。

    75.战后新世界（1）

    杜鲁门主义

    第二次世界大战结束后，国际舞台上风云变幻、兴衰起落，生了空前巨大而又深刻的变化。***战后美国为推行冷战政策进行了一系列的舆论准备和具体化措施，而“杜鲁门主义”的出台，使美、苏之间冷战正式开始。

    1946年3月5日，英国前相丘吉尔由杜鲁门陪同在美国的富尔敦表关于“铁幕”演说，宣称“从波罗的海的什切青到亚得利亚海边的里雅斯特，一条横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来”，呼吁美、英合作，建立军事同盟，以对付苏联的威胁，揭开了“冷战”序幕。同年9月，杜鲁门的白宫助理白拉克？克利福德的长达50页的《美国与苏联关系》的报告，正式提出对苏“冷战”的纲领。

    此后，英国因无力对希腊政府镇压希腊人民革命武装继续进行援助，于1947年2月21日通知美国国务院，英国于3月底停止向希腊和土耳其提供军事和经济援助，希望美国填补它撤退后留下的“真空”。英国的这一表示为美国扩展势力和执行以实力“遏制”苏联的政策提供了机会。

    1947年3月12日，杜鲁门在美国国会特别联席会议上作了关于援助希腊、土耳其的演说，要求国会向希腊和土耳其提供4亿美元的紧急援助，帮助希、土重建经济生活，以抵制极权政体强加于它们的种种侵犯行动，抵制**的扩张。杜鲁门提出的这项政策后来被称为“杜鲁门主义”。

    “杜鲁门主义”是美国对外政策的一大转折点。过去美国把苏联称为盟国，只是在一些具体问题上攻击苏联，现在，杜鲁门公开叫板苏联，宣布苏联是美国的主要敌人，他打出了反苏、**的旗号，在整个资本主义世界进行反苏、**政治动员。“杜鲁门主义”出台，标志着美、苏战时同盟关系正式破裂，是美、苏“冷战”正式开始的重要标志。

    马歇尔计划

    马歇尔计划，官方名称为“欧洲复兴计划”，它是“二战”后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。1947年6月5日，美国国务卿乔治？马歇尔在哈佛大学表演说先提出援助欧洲经济复兴的方案，故名马歇尔计划。马歇尔计划的实施对战后欧洲国家的展和世界政治格局产生了深远的影响。

    马歇尔计划最初曾考虑给予苏联及其在东欧的卫星国以相同的援助，条件是苏联必须进行政治改革，并允许西方势力进入苏联的势力范围。但事实上，美国担心苏联利用该计划恢复和展自身实力，因此美国故意提出许多苏联无法接受的苛刻条款，最终使其和东欧各国被排除在援助范围之外。

    当该计划临近结束时，西欧国家中绝大多数参与国的国民经济都已经恢复到了战前水平。在接下来的二十余年时间里，整个西欧经历了前所未有的高速展时期，社会经济呈现出一派繁荣景象。

    同时，马歇尔计划长期以来也被认为是促成欧洲一体化的重要因素之一。因为该计划消除，或者说减弱了历史上长期存在于西欧各国之间的关税及贸易壁垒，使得西欧各国的经济联系日趋紧密并最终走向一体化。该计划同时也使西欧各国在经济管理上系统地学习和适应了美国的经验。

    第一次柏林危机

    随着德国战后重建的开始，美、英与苏联在德国的问题上矛盾加深，苏联迟迟不愿让德国各占领区合并，并拒绝西方的经济政策。为此，美国计划将德国西部占领区三合为一。1948年2～6月，美、英、法、比、荷、卢六国召开伦敦外长会议，提出“伦敦建议”，内容为法占区与英、美双占区协调经济政策，共同管制对外贸易，并共同制宪，成立联邦德国，将联邦德国纳入欧洲复兴计划。1948年6月18日，美、英、法三国公布了“关于改革德国货币制度的法令”；6月21日，正式在西占区实行货币改革，行了“b”记德国马克。这一行动成为第一次柏林危机爆的导火线。

    苏联得知该计划后，于6月19日提出抗议，占领军长官索洛科夫斯基布《告德国民众书》，书中称英、美、法三国欲分解德国。6月22日，苏占区也实行货币改革，行新的“d”记马克，并于6月24日，全面切断西占区与柏林的水陆交通及货运，只保留从西德往柏林三条走廊通道。与此同时，苏联驻扎在东部德国地区的三十多万军队摆出了强烈的战争姿态。美、英等国对此反应强烈，立即向西部德国紧急调动兵力，准备全面迎战。一时间，整个欧洲再度陷入危机，似乎“第三次世界大战”一触即。这就是历史上震惊全世界的“柏林危机”。

    76.战后新世界（2）

    最终，由于双方都不愿诉诸武力，经过谈判，达成了妥协。1949年5月12日，苏联宣布解除对柏林的封锁，延续四百六十二天的柏林危机结束。5月23日，在英、美、法三国代表参加下，西德通过《德意志联邦共和国基本法》。9月20日，西德建立，定都波恩，以阿登纳总理组成了第一届联邦政府。9月21日，占领法生效，令西德享有自主权，英、美、法三国保留管制联邦德国的外交、外贸、国防特权。同一时间下，苏联亦在德国东部筹措成立**控制的德意志国家，苏占区在1949年5月30日通过宪法，10月7日，德意志民主共和国宪法生效，东德建立，定都东柏林，皮克为总统，格罗提渥为总理，取代苏联管制委员会对民主德国的外交及外贸监督，德国彻底分裂为东、西德。

    这次危机可以说是美国蓄意分裂德国，恶化美、苏关系而制造的一次事件。

    北约成立

    1949年4月4日，美国、英