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军中的事暂时处理好了，内政上的事却刚刚开始。
刘秉云现在为难的就是人的问题。
汝州每隔几年就是一场大战，甚至有时一年就是好几场战争，遍地都是流民。农田基本荒芜，村镇基本摧毁，这已经不是民生凋敝了，而是千里无人烟。
现在好了，流民基本都被收编起来了，除了补充军队，其它都在相对安全的地方开始种庄稼了。
可是人都是要吃饭的，现在汝州就有近二十万人需要吃饭，好在黄道镇缴获了数量庞大的粮食，暂时无虞。但还需要农作物的种子，需要耕地的牛和农具，就是集中了几个大城里所有的，也远远不够。
战争暂时停歇了，其它地方的流民又开始出现在汝州，按节帅的意思还是要全部收拢。
可是收拢好办，得派人管，否则有何意义？需要有人去组织建屋建村建甲，去分发粮食农具，去维持治安，以后换要收税等等，这些都需要人，需要有经验的官员干吏。
多年以来，大户基本跑光，即便有剩下的，也基本只顾自己的一亩三分地。
刘秉云已从军队中选出不少能识字的人组建了临时衙门，同时派人到汝州各处招募人手，但还是远远不够。
军威之下，城里及城外堡垒里剩下的那些大门大户倒也不敢不支持，可是能把自己管好不添乱就很不错了，忙却帮不上。
刘秉云知道自己想简单了，远在河东的刘家倒是有办法，只是用不上，至少现在用不上，还是必须求援李家。
李商歆心里是有数的，对刘秉云的旁敲侧击置若罔闻，满脸无奈。
他已从韩玉衡那里知道了刘秉云对李家的防范之心，又怎肯拉下脸主动去帮忙？
林建岳对内政事宜是不太清楚的，经过刘秉云的解说，也明白了目前的处境，但他已实质上是京西南路之主，这些大问题还是得他去解决，是推不开的。
林建岳是聪明的，还能举一反三。
“刘先生，这还只是汝州，那其它各州是不是也有这样的问题？”
“节帅，其他州自然也有问题，比如豪门大户垄断乡里控制州县、横征暴敛哄抬物价、欺上瞒下暗蓄实力等等，但不是现阶段咱们要解决的问题，现在是要稳定汝州，要向所有人证明龙捷军证明帅府有治理天下的能力。”
